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IC卡身份证真假查询体系时机已成熟
发表于：2013-08-25
中国建立IC卡身份证真假查询体系时机已成熟
随着科学技术的进步,传统的身份证管理方式将被IC卡身份证信息查询制度取代,以提高政府办事效率,促进经济的发展。那么，就目前我国的国力现状而言，我国政府及社会的经济实力是否可以承受如此一项巨大的社会工程呢？
我们经过社会调查、各方面的专家学者咨询以及网上在线讨论，我们认为建立IC卡身份证信息查询体系时机已经成熟。如果采取收费方式，基本上可以不用花费国家财政预算的钱，就可以实施。
办理IC卡身份证采取收费方式
办理居民身份证，一直以来都是公民自己出工本费。因此，我认为，同样办理IC卡居民身份证也应该是公民自己出工本费。考虑到IC卡身份证的制作成本及劳动力的成本，IC卡身份证定价为30元，我国公民是可以承担。对于经济不发达的地区，如果公民认为自己没有经济能力办理IC卡身份证，同时也不需要使用IC卡身份证，可以暂时不办理。但城镇居民及就业人员则必须办理。
身份证采用何种形式的IC卡及读写器
IC卡分为接触式与非接触式两种形式，其价格为3-100元不等。考虑到非接触式IC卡读写设备目前价格在1000-2000元以上，不利于家庭的推广应用，并且非接触式IC卡读写器的知识产权几乎全部都是国外的，而接触式IC卡读写设备，低档的只要百元左右，技术非常成熟，性能也非常稳定。因此，身份证宜采用接触式IC卡读写器。
接触式IC卡的技术参数目前如下：温度保存范围为-20～70℃，至少10万次擦写，至少10年数据保存期，保密性能一般，虽然其物理性能比非接触式IC卡要差，但完全可以胜任居民身份证的功能。目前大量发行的邮电通信IC卡，就是这一类型。价钱约3-5元左右。
身份证信息储存中心
我国自己制造的超级电脑曙光3000的造价是2500万元人民币。曙光3000计算能力是每天可实现1280亿次的页面点击，每天可收发21亿次的电子邮件。实际上，IC卡身份证内只储存少量数据，我们并不需要功能如此强大超级电脑，我们只需要一般的小型计算机服务器即可。此类小型机价格约在一百万元甚至更低。
基于硬盘空间及安全因素的考虑，我认为应该以5000万人口为一个单位，设立一个身份证信息储存数据库。这样，中国约十亿成年公民，总共需要设立20个身份证信息查询中心数据库。
每个居民的身份证信息储存空间大约如下。人头相片约10K，人体特征指纹信息空间约10K，其它的个人简历，信用状况等信息约10K，个人总的信息存储空间按30K计算，则5000万人口总的存储空间为1500G。市场上SCSI接口的硬盘价格是每G为一百元。按3倍的备份情况计算，5000万人口信息总存储空间费用为45万元。考虑到各方面的费用，一个5000万人口信息数据库查询系统的总费用不会超过1000万元人民币。按照建立20个身份证信息查询中心来计算，总费用将不会超过2亿元人民币。
身份证信息查询将采取收费形式
本着谁使用、谁受益、谁交费的原则收费。每查询IC卡身份证信息中心一次，身份证信息中心收费0.2元。预计每年将有十亿次商业性质的查询，总收入将达到2亿元。如果身份证信息查询中心，以商业化性质运作，例如开展个人信用借款登记业务、公证纪录备案业务、商业评奖活动，其收入也将大大增加。身份证信息查询系统按商业化形式运作，不仅可增加国家财政收入，同时还可以更加有利于促进生产力的发展。
身份证信息的录入和原始纪录备份
我们可以按十万人口为一个单位，设立一个IC卡身份证办理点。每办理一个IC卡身份证收费30元。这样，一个身份证办理点可收费300万元，除去IC卡的工本费，还有250万元的收入。此外，将来因?失、新增人口的等原因，需要补办身份证，办理点仍将有收入进帐，以保持身份证信息录入点可长期正常运转。身份证信息录入人员编制可定为20人。按500个工作日计算(2年)，全部办理完十万人次的IC卡身份证信息处理，每人每天的工作量也就是10个人。其工作量并不算很大。
对于没有连接互联网的偏远地区，可以采用无线连接的方式接入互联网(也可以专用网)。无线接入互联网设备约2-3万元，带宽约1-3M。身份证信息录入办理点，完全可以承担其费用，也可以利用其完成工作任务。
IC卡身份证信息的录入将直接关系到个人信息数据安全及真实性。因此需要将个人相片及人体指纹或掌纹录入到身份证信息数据库，以备查验。
目前，电脑，数码像机，人体指纹识别录入系统，光盘刻录机都已经商业化批量生产，价钱几百元到几千元不等。
人体指纹及相片需要在身份证原办理点以光盘的方式备份，从而可以永久保存，并可长期查验。同时也可以在黑客破坏身份证信息中心数据库后，及时对身份证信息系统及时恢复数据。每人次按0.2M计算，十万人口信息的光盘数据备份也就几百元。
IC卡身份证信息的查询
一般情况下，IC卡身份证的查询，只可以查询身份证的真假以及持卡人是否被司法传讯，其它关于公民的个人简历、信用报告，是查不到的。身份证IC卡内也不储存这类信息，这类信息仅?存在身份证信息中心数据库内。IC卡内有持卡人自己可控制的4-6位密码。在公民许可的情况下，身份证信息查询中心才将资料传输给终端设备。
在安全级别较低的情况，只需要一个接触式IC卡读写器含拨号器(预测价格约400元)，就可接通互联网，查询身份证的真假。在安全级别较高的情况下，即有电脑或人体指纹识别装置的情况下，可对比人的相片或指纹来判断身份证的真假。
对于经济不发达地区或农村偏远山区，可采用无线接入的方式接通互联网，其价格也不是很贵，约1-3万元。
农村及边远地区，其身份证使用的机会也较少，如果需要使用，可以到当地的派出所或新设立身份证信息公证处交费使用。每次使用可交费一元人民币，身份证信息查询系统收费0.2元，另外0.8元,可作为派出所的工本费及人工?用。
因特互联网目前已经基本普及到每个城市，对于极少数未能接通因特互联网的城市，开设新的服务，也不会花费很大的费用。在公民的社会活动中，真正需要查询身份证的事情并不多，而且需要传输的信息量也不是很大。人体掌纹或指纹以代码的形式储存在身份证信息中心。 互联网传输的信息也仅仅是IC卡一些简单的数据，每人次最大也不会超过20K，因此网络系统也是可以承受的。随着我国互联网带宽的增加，完全可以保证身份证信息查询体系的正常运转。
IC卡身份证信息查询系统的安全性
由于建立了身份证信息中心数据库，身份证所使用的IC卡保密性其实并不是很重要。只是考虑到维护公民的个人隐私权，才特意设定IC卡来减少不相干的人随意查询公民的信息资料。在安全级别要求比较高的情况下，我们认为较可靠的方法应该是核对人体掌纹或指纹及相片的信息资料。
当然，如果我们也在IC卡身份证内储存持卡人的信息资料，则可以和身份证信息查询中心来互相核对，从而可以迅速监督身份证信息中心的数据是否被黑客篡改。
如果我们采用变码技术，即每使用IC卡身份证查询系统一次，IC卡内的特征识别密码及数据库的特征识别密码都随即变化一次。即使有人盗用了他人的身份证，相关身份证持有人也可以很快得知自己的身份证是否被人盗用，并尽快办理相关手续。
关于身份证信息查询数据库的安全性，我们可以采用数据备份，物理隔绝等方式来防范数据库崩溃的危害。
身份证信息查询中心的个人信息数据主要分为固定个人信息数据和不固定个人信息数据。每人次的数据空间为30K。公民个人身份证号码、人头相片、人体掌纹或指纹的特征代码、姓名、家庭住址、配偶及家属姓名的身份证信息都属于固定个人信息数据，它不仅备份在原IC卡身份证办理点，也以光盘的形式备份在身份证信息查询中心。对于个人信用贷款还款纪录、工作单位的变换、动态密码、缴纳个人所得税的纪录等不固定个人信息数据，也可以每天定时用光盘或硬盘的方式进行备份，并以物理形式对外界网络隔绝。一旦数据库招到破坏，则可以迅速恢复。对于一时没有备份的资料，也可从身份证IC卡内找到，并可以和原信息发出部门核对。由于每天需要定时备份的不固定个人信息数据量不是很大，因此开支是完全可以承担的。
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